| 加拿大各级政府采取措施努力应对世界金融危机蔓延 |
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| 2008-10-31 06:39 文章来源：驻卡尔加里总领馆经商室(calgary) |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
美国金融危机恶化与蔓延和全球经济衰退加剧的前景，使加拿大矿产及材料商品、林业、能源和制造业及出口等行业面临严峻形势。居民房地产及证券等资产大幅缩水，油气需求不振使原油价格由147美元一路下滑到63美元，近年来森林业当地消费和出口持续低迷，目前更是雪上加霜，企业亏损严重；制造业尤其是汽车制造及配件业由于高油价和加元升值而裁员不断，大部分企业效益下降；尤其众多中小企业的生存形势更加严峻。2008年底也可能出现失业率增加和裁员风潮。加拿大各级政府研究和采取各种紧急措施，努力应对经济萎缩并近于衰退（连续两季度下降）的局面。
虽然加拿大金融体制在西方七国中较保守稳健，金融机构监管与限制较多，一般没有混业经营，金融衍生工具少，至今还没有出现大的次级贷款危机和金融机构破产。但与美国金融市场息息相关，金融机构与公司涉及美国金融危机及其坏账事例时有发生。
加拿大联邦政府已经推出系列应对措施。例如9月份以来，财政部多次表明为保护经济和金融体系愿意采取任何措施，也不排除使2008年度预算出现（近百亿加元）赤字（原加拿大预算盈余达120多亿）的可能；从各银行收购了加拿大住房贷款公司债券250加元，以增加银行借贷量和流动性，10月23日宣布建立加拿大借贷保证机构，为银行之间的贷款提供保证，并使银行储蓄更加保险。
加拿大中央银行8月后两次减息达0.75百分点。预计12月还将减息，同时支持加元贬值，加元已从高点110美分降到近日最低见77美分。
联邦政府也加强了2008年财政预算减税和救助行动，今后5年减税额超过2000亿加元，联邦的企业所得税率最终降低到15%。2008年将用210亿加元财政支出刺激经济，包括29亿元建立个人退休金免税储蓄账户；企业和个人所得税减免约102亿元，另10亿元提高制造业和加工业企业折旧支出比例，10亿元设立汽车等制造业社区发展信托基金。另计划为汽车业发放10亿加元短期信贷；增加拨款在增聘警务人员、支持减少碳排放措施、 加强食品、消费品和健康产品的安全体系建设等领域。
10月15日加拿大总理提出的5项经济优先任务为：1、 采取一切必要措施保证金融体系优势和避免竞争不利。2、与欧盟达成更紧密经济伙伴关系，2009年实施。预计今后7年加拿大将通过双边商品与服务贸易自由化安排而获益120亿加元。3、11月底公布经济计划和财政预算方案。政府支出将符合有重点、有控制和与未来4年的部门开支预算相吻合。4、11月10日将召开本届政府首次的联邦与各省长会议，协商采取协调措施应对危机。各省行业受危机创伤不同，关注重点不同，例如两大省安大略与魁北克省期望通过联邦的转移支付计划，给予基建投资、制造业、森林业、就业保障计划等领域的更多支持。5、 参与11月份G20国家领导人特别会议和G7财长会议，支持全球合作，采取合适的应对行动。
近日有评论认为联邦应尽快在今年就实施赤字财政刺激经济，而不是等到明年。但有评论认为赤字财政后患很多，各级政府、企业高层和雇员都应勒紧裤带，节俭度日共度难关。
有建议认为联邦政府目前暂时放宽企业公积金（养老金）法定供款交纳期限，从目前5年宽限到10-15年，减少企业经营差而无力交纳导致破产和雇员失业情况，经济复苏时再补交。目前联邦批准的公积金计划约1400多个，关联众多企业和非盈利机构。
各省与市政府根据责任权限，不断推出应对经济萎缩措施。例如赤字的安大略省承诺不增加税收。盈余的不列颠哥伦比亚省提出5亿元10项紧急救助措施，包括本地金融机构存款全额保证，设立私营企业退休基金，加大基建投资，减企业和个人税收，减费，控制政府开支等。能源和盈余大省阿省也有提议暂缓征收提高的能源税，兑现居民与商户油气价格补贴，控制市政府地税增幅，减少不紧要开支等。
（刘华博供稿，2008年10月29日） |
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